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一、債權人申請破產的資格

 

在破產法上，債權人申請不具有集體訴訟的性質；提出破產申請的債權人只能行使自己的請求權。因此，按照破產法規定精神，提出破產申請的債權人的請求權必須具備以下條件：須為具有給付內容的請求權；須為法律上可強制執行的請求權；須為已到期的請求權。

 

二、債權人申請破產的實質條件

 

破產法第7條第2款規定：“債務人不能清償到期債務，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產申請申請。”在這里，法律對債權人申請的實質條件只規定了“債務人不能清償到期債務”,這并不意味著在債權人申請的情況下，破產原因的事實構成只有一項。法律之所以這樣規定，是因為債務人“資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力”的事實屬于企業內部情況，債權人通常無法確知，因而不應要求債權人在提出破產申請時加以證明。有鑒于此，破產法第11條第2款規定，債權人提出申請的，債務人應當自受理裁定送達之日起15日內向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。如果債務人確實不具備破產法第2條規定的破產原因所要求的其他事實，人民法院受理破產申請后至破產宣告前經審查發現后，可以裁定駁回申請。

 

三、債權人申請破產應提供哪些材料

 

債務人到期不能清償債務，債權人從維護自己合法權益不受侵犯，可以向人民法院申請宣告債務人破產，債權人提出破產申請時，應當提供關于債權數額、有無財產擔保、債務人不能清償到期債務的有關證據：1、債權發生的事實及有關證據；2、債權人已要求清償；3、債務人明顯缺乏清償能力，債務人停止支付到期債務并呈連續狀態。